Por Hector Acosta 
La diputada María Fabiana Zárate, miembro informante del despacho de mayoría, explicó los principales objetivos del proyecto que declara la necesidad de una reforma parcial de la Constitución de San Luis.
La reforma de la Constitución de San Luis fue defendida en el recinto por la diputada por el departamento Pueyrredón y miembro informante del despacho de mayoría, María Fabiana Zárate, quien explicó los fundamentos y objetivos centrales del proyecto aprobado por la Comisión de Asuntos Constitucionales.
Zárate comenzó su exposición haciendo referencia al artículo 81 de la Constitución Provincial, que establece que la Carta Magna no puede reformarse total o parcialmente sino mediante una convención especialmente elegida por el pueblo. Para ello, debe existir una ley especial que declare la necesidad o conveniencia de la reforma y especifique los puntos sobre los cuales deberá trabajar la Convención.
La diputada sostuvo que, luego de 40 años de la sanción de la Constitución de 1987, existen elementos que justifican considerar una modificación de la norma fundamental de la provincia.
Entre los argumentos mencionados durante su exposición, destacó la reforma constitucional nacional de 1994 y la incorporación de los derechos humanos establecidos mediante tratados internacionales, además de los denominados derechos de tercera generación.
Reforma de la Constitución de San Luis y limitación del poder
Uno de los ejes centrales planteados por Zárate fue la necesidad de limitar el ejercicio del poder y fortalecer las instituciones.
En ese sentido, señaló como uno de los objetivos principales establecer límites a la posibilidad de permanencia prolongada en los cargos y favorecer la alternancia política.
La diputada cuestionó lo que definió como “neopatrimonialismo”, asociado a la permanencia durante muchos años y mandatos en el poder. Según explicó, esa situación puede generar una apropiación de los recursos del Estado y favorecer una cultura política personalista, en la que los ciudadanos terminan dependiendo de la figura del líder gobernante.
Zárate también planteó que la utilización de los recursos estatales durante las campañas genera una situación de asimetría para aquellas fuerzas políticas que no cuentan con esos recursos.
Por eso, insistió en que la limitación de la reelección indefinida constituye uno de los aspectos centrales de la propuesta.
A este punto sumó la incorporación del sistema de doble vuelta o balotaje, al considerar que permitiría otorgar mayor legitimidad a la elección del gobernante.
Poder Judicial y organismos de control
Otro de los aspectos destacados estuvo relacionado con el funcionamiento de las instituciones de control y del Poder Judicial.
Zárate sostuvo que una de las características de la perpetuación del poder puede ser la neutralización de los órganos de control externo y el sometimiento del Poder Judicial a la voluntad del poder político.
En esa línea, planteó modificaciones vinculadas con la independencia del Poder Judicial y una nueva conformación del Consejo de la Magistratura.
Entre los cambios mencionados aparece la posibilidad de incorporar a senadores y miembros de la Academia al organismo.
Además, explicó que la terna que eleve el Consejo de la Magistratura pasaría a tener carácter vinculante, de modo que el Poder Ejecutivo quede obligado a elegir al candidato que figure primero en ese orden por mayor idoneidad.
Municipios, sesiones y nuevas tecnologías
La exposición también incluyó referencias a la autonomía municipal, tanto en sus dimensiones financiera, administrativa y política, como en la posibilidad de que las ciudades con más de 25.000 habitantes puedan dictar su propia Carta Orgánica.
Otro de los puntos mencionados fue el período de sesiones de la Legislatura. Zárate consideró que el esquema actual genera una desigualdad en el tiempo de trabajo y sostuvo que también resulta anacrónico frente a las condiciones actuales.
Según explicó, parte de la organización histórica respondía a las distancias que debían recorrer los legisladores para trasladarse desde sus departamentos y desarrollar su trabajo territorial.
La diputada también hizo referencia a la necesidad de incorporar derechos vinculados con las nuevas tecnologías y la inteligencia artificial.
En ese sentido, señaló que la propuesta busca establecer principios y directrices generales para la incorporación de estos avances, colocando como eje la protección del ser humano.
La idea planteada durante la exposición es que las instituciones, las políticas públicas y las futuras interpretaciones o aplicaciones vinculadas con las nuevas tecnologías tengan como referencia la protección de la dignidad humana.
De acuerdo con el planteo de Zárate, el objetivo transversal de la reforma no se limita a modificar artículos específicos, sino que apunta a construir un sistema institucional con mayores controles, limitar la concentración del poder y fortalecer la confianza de los ciudadanos en las instituciones.